• 2019年乡镇新型农村社区建设工作汇报范本

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    20XX年乡镇新型农村社区建设工作汇报

    各位领导:

    借此机会,我将城郊乡基本情况和新型农村社区建设情况作一汇报,不妥之处,请批评指正。

    城郊乡辖30个行政村、5个居委会,总面积48平方公里,耕地面积3.2万亩,总人口8.15万,其中,农业人口2.5万、城镇人口5.65万。18年,农业总产值2.18亿元,增长6%;限额以上工业企业总产值8.6亿元,增长32%;社会固定资产投资6.1亿元,增长41%,其中工业固定资产投资1.7亿元,增长40%;财政一般预算收入1339万元,增长28%。

    为加快?#24179;?#22478;乡一体化进程,乡党委、政府按照新型农村社区建设要求,结合全乡区位特点及村庄布局现状,坚持一区一策,加快?#24179;?#20892;村新型社区建设,取得一定效果。

    一、合理定位,科学规划

    在新型社区建设工作中,我们将全乡30个行政村整体规划为7个新型农村社区,并结合我乡特点,按照城镇社区和农村社区两种模式进行建设。城镇社区是引入商业运作模式,对市区规划区内的村庄按照城市总规,就地城市化改造,重点实施城中村改造、建设多层楼房、引导上楼居住。同时,改变原有的行政村管理模式,进行村改居,并对集体资产进行产权制度改革。城镇社区包括张庄社区、唐岗社区、东关社区。农村社区是对规划区外的纯农业村进行合并整合,并按发展集镇、建设新村的发展思路,建设新镇区,繁荣三产,增加就业,完善服务功能,改善生产生活条件。农村社区包括倪湾社区、焦庄社区、东天平社区、毛楼社区。

    二、强化措施,重点?#24179;?p>一是为加强对社区建设工作的领导,我乡专门成立社区建设领导小组,抽调科级干?#32771;?#20013;层分别在几个社区成立“社区建设项目部”,一线办公、一线解难、一线督导。二是对入区农户落实一系列激励措施,如协调贷款、免费享受新型合作医疗政策、每户?#22266;?0吨水泥?#21462;?#19977;是严格实行先拆后建、边建边拆。重点抓好丢旧划新、老宅拆除,采用交押金、签订拆迁协议和复耕协议等方式,稳步?#24179;?#31038;区建设。至目前,已启动建设的社区累计投入资金2.3亿元,共完成拆迁面积20万平方米,完成建筑面积21.8万平方?#20303;?#20854;中,城镇社区重点实施了张庄社区和唐岗社区,张庄社区完成拆迁112户、1.9万平方米,建成安置楼12栋、7万平方米,可容纳安置农户400余户,已入住160余户,张庄社区建设完成后,可节余土地380亩;唐岗社区完成拆迁5.8万平方米,建成多层楼房8栋、3.5万平方米,建成别墅式住宅220座、4.3万平方米,唐岗社区建成后,可节余土地400余亩。农村社区重点实施了倪湾社区和焦庄社区建设。倪湾社区主体完工60座,在建11座,筹建9座,整理老宅土地30亩;焦庄社区完成拆迁200户、4.8万平方米,建成入住192户,基本完成了焦庄和前焦庄2个自然村的整合,?#27493;?#20313;土地120亩。

    三、存在问题及建议

    一是土地问题。

    ①目前已完成前期工作?#20137;?#20851;社区南关城中村改造,因无用地指标,安置周转用地不能报批,导致土地、规划、拆迁等各种?#20013;?#26080;法进行,不能启动;

    ②土地增减挂钩50亩的标准满足不了社区建设需要,比如:倪湾社区今年要建广场、学校、幼儿园需占地70多亩,还要满足入住户建房的用地需求。同时,对拆迁整合后节余的土地如何进?#22411;?#22320;指标折?#31181;?#25442;,?#20013;?#23457;批较慢,如焦庄社区已整合出120亩,在如何置换折抵上,希望上级部门给予指导支持;

    ③社区建设需调整土地与国家土地承包政策的矛盾。被整合村农户进入社区,需调整出一部分土地与社区所在村进?#22411;?#22320;置换,国家政策不?#24066;?#22303;地调整,调整不出土地,无法进行置换,影响社区建设进程。

    二是农户建房的贷款问题。目前,农行未将倪湾社区列入放贷示点范围,群众无法贷款,希望上级部门协调解决。

    三是社区强弱电、上下水等配套设施资金问题。倪湾社区位于原倪湾乡政府所在地,产业落后,是纯农业村。由于乡村?#37066;?#36130;力有限,加之强弱电等入地设施投资额较大,社区基础设施建设相对滞后,服务功能还不健全,影响农民进区建房的积极性。希望协调相关部门进一?#37066;?#22823;?#28304;?#20892;业社区强弱电、上下水等基础设施建设扶持力?#21462;?p>四、18年工作安排

    一是城镇社区全面启动东关社区南关城中村改造建设。(南关现有居民1270人,其中农业人口680人,占地面积210亩,拆迁318户,拆迁建筑面积5万平方?#20303;?#39033;目规划投资2.6亿元,总建筑面积22.66万平方?#20303;#?p>二是提高倪湾社区规划建设标准。充分考虑倪湾社区地处原倪湾乡政府所在地的因素,利用学校、卫生院等原有公共服务资源,按照镇区建设标准,扩大倪湾社区辐射范围,将倪湾社区辐射扩大到倪湾、周湾、邵庄、孙坡、吴坡、府君庙、余连庄、大关庄、洪庄等9个行政村。年内,完成旧宅拆迁70座,拆迁面积1.4万平方米,新建房屋70座,整?#36758;?#20313;土地40亩,完成投资600万元的小学建设,完成投资90万元的广场建设,完成雨污管网、电力及亮化工程。18年人口规模达到9000人。

    三是加快社区基础设施建设。焦庄社区在基本完成就地整合的基础上,年内重点完成区内道路建设7公里,完成投资60万元的绿化广场建设及投资30万元的雨污管网建设。扩大社区规划规模,为辐射整合王村进入社区奠定基础。唐岗社区重点打通比干大道通社区道路1.5公里,完成雨污管网建设1千?#20303;?#24352;庄社区完成道路建设1万平方?#20303;?p>四是完成张庄社区集体资产产权制度改革试点工作,显化集体资产,理顺各种关系,让社区居民成为股民,享受集体资产分红,享受城市居民的各项政策,解决二元结构问题。

    五是加快产业结构调整步伐,促进农民就业。对规划区外的无工?#23548;?#32858;区的社区,农民就业是主要问题,而农民就业?#31181;?#35201;依靠农业结构调整和农业产业化程度的提高。加快土地流转步伐,大力发展设施农业,促进农业结构调整,使社区农民成为农业产业工人。

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